A definição I identifica os procedimentos normativos que, de modo generalizado, embasam a autonomia e a flexibilidade educacionais se aplicados corretamente.

A definição II relaciona o planejamento ao exame crítico e ao comprometimento político com a intervenção em uma realidade educacional considerada insatisfatória.

A definição I aborda o planejamento como um processo que dá consistência e forma à utopia coletiva de construção eficaz de uma realidade de melhor qualidade.

A definição II valoriza os aspectos racional, técnico-administrativo e pragmático do planejamento, refletindo uma concepção administrativa do planejamento.

Ambas destacam o valor da organização antecipada de ações para obter resultados educacionais de excelência, na perspectiva da otimização de recursos e esforços.