Carlos, diretor da escola Sabedoria e responsável pela formação continuada de professores que trabalham na EJA, percebe que muitos educadores enfrentam dificuldades em adaptar suas metodologias às necessidades dos alunos. Ele decide que, nesta formação, que terá como referência as diretrizes curriculares nacionais para o ensino fundamental, para o ensino médio e para a formação de professores, devem ser incluídas formas de investigação para compreender melhor os problemas enfrentados pelos educadores e pelos estudantes.
De acordo com o artigo 17 da Resolução CNE/CEB nº 1/2000, a solução desses problemas enfrentados pelos docentes deve se orientar por: